中新網(wǎng)12月5日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，民政部近日就《志愿服務記錄與證明出具辦法(征求意見稿)》征求社會意見。征求意見稿共8條，重點圍繞志愿服務記錄誰來記、記什么、怎么記，志愿服務記錄證明誰來出、出什么、怎么出，以及怎么監(jiān)管進行了規(guī)定。

資料圖：中華人民共和國民政部。 傅珊 攝 圖片來源：視覺中國

關(guān)于志愿服務記錄的主體，征求意見稿明確，包括：志愿服務組織、依法自行招募志愿者開展公益活動的慈善組織、基層群眾性自治組織、公益活動舉辦單位、公共服務機構(gòu)；同時規(guī)定了城鄉(xiāng)社區(qū)、單位內(nèi)部經(jīng)基層群眾性自治組織或者本單位同意成立的團體，應當在同意其成立的基層群眾性自治組織、單位，或者對其實施管理的單位指導下記錄志愿者的相關(guān)信息。

征求意見稿明確，個人不能作為志愿服務記錄的主體。

關(guān)于志愿服務記錄的載體。隨著科技的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)應用的廣泛普及，志愿服務記錄應該通過信息化手段來進行。為此，征求意見稿將志愿服務信息系統(tǒng)作為開展志愿服務記錄工作的重要載體，考慮到現(xiàn)實中信息化發(fā)展的不平衡，部分地區(qū)可能暫時難以及時通過志愿服務信息系統(tǒng)開展記錄工作，征求意見稿也保留了紙質(zhì)載體方式。征求意見稿要求使用紙質(zhì)載體記錄的，在條件具備時將記錄的信息錄入志愿服務信息系統(tǒng)；對之前已有的志愿服務記錄信息，要求應在1年內(nèi)全部錄入志愿服務信息系統(tǒng)，形成完整的志愿服務信息檔案。

關(guān)于志愿服務信息系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)定，志愿服務信息系統(tǒng)由民政部指定。指定系統(tǒng)包括兩部分，一是民政部建立的全國志愿服務信息系統(tǒng)，二是民政部指定的其他志愿服務信息平臺。指定志愿服務信息平臺將根據(jù)相應的標準和條件進行，凡是符合標準和條件的都能被指定。全國志愿服務信息系統(tǒng)具備與其他平臺進行數(shù)據(jù)對接交換的功能且目前正在依托“金民工程”進行升級建設(shè)，民政部指定的其他志愿服務信息平臺與全國志愿服務信息系統(tǒng)都可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為志愿服務記錄與證明出具工作提供有力支撐。

關(guān)于志愿服務記錄信息的精準管理。一是從加強信息保護和減輕記錄工作量的角度，征求意見稿按照精簡且必要的原則，對應當記錄的信息尤其是個人基本信息進行了規(guī)定；二是征求意見稿強調(diào)了對信息的妥善管理義務，規(guī)定不得將志愿服務記錄信息用于商業(yè)目的，未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開或者泄露其有關(guān)信息；三是征求意見稿建立了投訴、舉報、抽查、監(jiān)督檢查、依法查處違法行為等機制，加強了對志愿服務記錄的事中事后監(jiān)管。

關(guān)于志愿服務記錄證明。志愿服務記錄證明是確認志愿者付出、肯定志愿者貢獻的重要展現(xiàn)。從便民高效的角度出發(fā)，征求意見稿對證明的獲得渠道和證明形式作了開放性規(guī)定：志愿者可以要求志愿服務組織為其出具志愿服務記錄證明，也可以自行在志愿服務信息系統(tǒng)中打印自己的志愿服務記錄證明；志愿服務記錄證明需要志愿服務組織加蓋公章的，志愿服務組織應當加蓋。從維護志愿服務記錄證明公信力的角度出發(fā)，征求意見稿對證明出具的依據(jù)、證明的內(nèi)容格式作了嚴格規(guī)范：志愿服務記錄證明應當以志愿服務記錄信息為依據(jù)；證明應當采用統(tǒng)一格式，載明志愿者的志愿服務時間、服務內(nèi)容和記錄單位；志愿服務記錄證明可以在志愿服務信息系統(tǒng)中查詢核實。